據(jù)新華社報(bào)道厢汹，10月18日盛己，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京主持召開擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)。在聽取財(cái)政部身州、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人下一步打算的匯報(bào)后，李克強(qiáng)指出躬摆，“要抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案值港，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時(shí)將郵電通信阻洋、鐵路運(yùn)輸绕鸯、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)“苘剑”
李克強(qiáng)18日提到鹃壤，“根據(jù)國家和地方財(cái)力可能，逐步將營改增擴(kuò)大到全國壁顶。研究理順中央和地方的財(cái)政分配關(guān)系珠洗，確保企業(yè)受惠、地方得益若专、國家稅制得到完善许蓖，形成多方共贏的局面〉魉ィ”
中國目前的稅收體系中膊爪，增值稅和營業(yè)稅是主要的兩種流轉(zhuǎn)稅，幾乎涉及國內(nèi)所有的企業(yè)和行業(yè)嚎莉。營業(yè)稅是地稅米酬，增值稅是國稅，如何協(xié)調(diào)各方利益是改革的關(guān)鍵問題之一萝喘。
根據(jù)財(cái)政部官方網(wǎng)站公布的2011年數(shù)據(jù)淮逻，國內(nèi)增值稅（不包括進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅）和營業(yè)稅分別約占2011年稅收收入總額的27%和15%，總和超過了所得稅阁簸，是稅收收入最主要的來源爬早。
8月17日，財(cái)政部伏嬉、央行碟姓、國稅總局等三部門曾發(fā)出通知明確，試點(diǎn)期間怕翘，原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營業(yè)稅收入易传，改征增值稅后仍全部歸屬試點(diǎn)地區(qū)，“因營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)發(fā)生的財(cái)政收入變化辞镇，由中央和試點(diǎn)地區(qū)按照現(xiàn)行財(cái)政體制相關(guān)規(guī)定分享或分擔(dān)臭赃⊙荆”
汪蔚青認(rèn)為，目前的“營改增”試點(diǎn)中尽舱，改征增值稅部分留歸地方財(cái)政旷酗，已經(jīng)打亂了中央和地方此前的分稅制，接下來需要進(jìn)一步理順中央和地方的財(cái)政分配關(guān)系元炭。
汪蔚青說星嗜，“像‘營改增’這類具體稅種改革以后，接下來就要進(jìn)行分稅制改革软吐，否則地方財(cái)政的缺口會(huì)越來越大瘩将。期待這個(gè)問題能在‘十二五’期間提上議程“及遥”
汪蔚青還認(rèn)為姿现，中國財(cái)稅改革未來的趨勢是，逐步減少地域性的稅收優(yōu)惠使兔，未來的稅收優(yōu)惠將以行業(yè)性的優(yōu)惠政策為主建钥。因?yàn)榈赜蛐远愂諆?yōu)惠是為救窮，而后者則是為發(fā)展虐沥，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整熊经。 |
